“国家语言能力”概念于上世纪90年代由美国学者提出。这一概念攸关国家发展战略，日益受到国内外学界、政界和社会的重视。迄今国际上开展相关研究已20年有余，但始终无人从理论层面进行系统阐述，亦无人构建理论并用以进行案例分析。近期，文秋芳和张天伟推出的专著--《国家语言能力理论体系构建研究》(北京大学出版社出版)填补了这项空白，成为国内外该领域的开山之作。

作者在这部著作中对国家语言能力概念进行了追根溯源。他们发现，早在第二次世界大战以后，美国就建立了国防部主导的国家语言能力提升机构，并有政府相应的法律保障;到上世纪90年代初，美国两位学者布莱切特和沃尔顿提出了国家语言能力并将其定义为“国家应对特定语言需求的能力”(Brecht & Walton，1993)。作者基于前述美国学者“国家语言能力”的内在含义提出“国家外语能力”概念。后来，他们将国家外语能力纳入国家语言能力范畴，重新界定了国家语言能力的定义并构建了全新的理论框架。

从这部专著来看，作者对国家语言能力概念的重新阐释及所构建的理论框架不仅可以分析他国国家语言能力，也可评估本国国家语言能力，具有较广泛的适用性。如果说此前我国国家语言能力研究处于跟跑状态，那么这部著作的面世则使我国在该研究领域实现了由跟跑到并跑甚至领跑的转变。

该专著分为五个主要部分，共15章。第一部分(第1-2章)为全书概况，包括绪论、研究现状述评和现存问题分析;第二部分(第3章)描述自创理论的过程并讨论理论框架的评价指标;第三部分(第4-9章)依据新建的理论框架及其评价指标深入剖析美国国家语言能力建设的模式、特点和路径;第四部分(第10-14章)依据国家语言能力评价体系分析我国国家语言能力建设的不足，立足我国国情并借鉴美国经验和教训提出对策性建议;第五部分(第15 章)对未来研究进行展望，指出未来研究的两大方向:1)拓展对国家语言能力内涵的认识;2)进一步完善国家语言能力的理论体系。

该专著的特点主要体现在理论原创、实践探索和未来导向三个方面。理论原创是指该专著所阐述的理论框架具有原创性。作者通过文献综述发现，国内外一直缺少系统性的理论建构。他们在借鉴其他学者观点的基础上创造性地从国家战略的层面和视角，阐释了国家语言能力的构成要素和相互关系及其评价指标，搭建了国家语言能力的理论框架。在该框架中，国家语言能力由管理能力、掌控能力、创造能力、开发能力和拓展能力五个分项能力组成;每个分项能力有2个或4个评价指标。该框架不仅明确了国家对各分项能力的行为主体作用、各分项能力的优先顺序，而且确定了管理能力与其他分项能力之间的决定与被决定关系。该理论框架不仅视角独特，而且学理性强，可谓特色鲜明。

实践探索是指该专著具有鲜明的问题导向。既有的国家语言能力研究以对国外研究的引介居多，面向我国语言能力实际的研究偏少;鲜有研究旨在摸清我国国家语言能力的家底和不足，由于理论与实际契合性不强，因而很难就提升我国国家语言能力提出有效的应对方略。作者通过构建理论框架，在前期对美国国家语言能力案例分析的基础上，对我国国家语言能力进行了系统全面评估，精准把脉我国国家语言能力的问题所在，进而在借鉴国家语言能力强国经验教训的基础上，就语言调查、非通用语人才培养、中文在学术领域中的使用等提出了具有针对性和可操作性的建议。可以说，构建原创性理论框架有助于更好地指导我国国家语言能力建设实践，而对美国国家语言能力进行案例分析则能够为我国国家语言能力建设提供经验借鉴。

未来导向是指在兼顾理论和实践的基础上，指引未来研究路向。该专著指明了未来该领域的研究方向，具有前瞻性。除了阐述原创性理论框架的构建、美国国家语言能力建设的模式和特点、我国国家语言能力建设的不足及对策以外，该专著还将国家语言能力研究拓展至国家话语能力和国家语言研究能力两个领域。国家话语能力是对国家语言资源的有效应用能力。因为国家话语能力事关国家战略利益的有效维护、国家形象的恰当塑造和国家地位的明显提升，因此应该成为今后研究的一个重点。国家语言研究能力是指学者开展语言研究服务国家的能力。国家语言能力的可持续发展离不开研究成果的支撑，因此国家语言研究能力也应是未来研究的方向之一。

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