法治日报全媒体记者 韩宇

4月16日上午，辽宁省政府新闻办公室召开新闻发布会，发布辽宁公安电子凭证建设和应用有关情况。其中提到，4月30日起，辽宁将正式应用身份证、驾驶证电子凭证。

据辽宁省公安厅党委副书记，分管日常工作的副厅长潘春吉介绍，近年来，辽宁省公安厅始终坚持和践行以人民为中心的发展思想，将群众和企业的新期盼、新需求作为的奋斗目标和工作导向，推出了一系列便民利企的服务举措。特别是去年以来，按照省委、省政府和公安部关于优化法治化营商环境建设、深化“放管服”改革的总体部署，聚焦“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”，全力推进公安机关法治化营商环境建设，群众和企业的获得感、满意度不断提升。

潘春吉表示，为更好利用科技赋能，进一步方便群众，让群众更好享受和体验数字政府建设的实际成效，辽宁省公安厅与省营商局积极探索、大胆尝试，深入研究公安电子凭证便民应用。去年11月，组织专门人员赴广东省、浙江省进行深入调研，认真学习借鉴有关经验做法，结合辽宁省实情研究制定了一套符合本省实际的建设应用方案，并作为政法队伍教育整顿期间为民办实事的一项重要举措，全力推进建设和应用。去年12月10日，依托“辽事通”APP开通身份证电子凭证在线申领功能，实现了辽宁公安电子凭证应用“零的突破”；今年1月29日，又开通了驾驶证电子凭证在线申领功能。经过一段时间的试运行，现在已经基本具备了推行和广泛应用的条件，目前处于使用推广和体验阶段，后续将逐步优化完善，从4月30日起，全省将正式应用。

据了解，身份证和驾驶证两种公安电子凭证的生成方式和应用场景如下。

关于身份证电子凭证的有关情况。一是生成方式：按照自愿原则，在辽宁省办理过第二代居民身份证的常住户口居民，登录“辽事通”APP进行实人认证，可申领身份证电子凭证。二是应用场景：身份证电子凭证可以应用于旅馆住宿登记。群众在省内住宿忘记携带实体身份证时，可现场通过实人认证方式，向工作人员出示身份证电子凭证，作为登记入住凭证。

关于驾驶证电子凭证的有关情况。一是生成方式：按照自愿原则，在辽宁省取得机动车驾驶证许可的小微型非营运载客汽车（面包车除外）驾驶人，登录“辽事通”APP进行实人认证，可申领机动车驾驶证电子凭证。二是应用场景：驾驶机动车上路行驶应当按照法律规定随身携带机动车驾驶证，电子凭证不得单独作为实体制式证件使用。驾驶证电子凭证主要可以在以下两个场景应用：路面查验。民警执勤执法检查机动车驾驶人驾驶证件时，如驾驶人忘记携带实体驾驶证，允许其出示驾驶证电子凭证，民警通过核实，驾驶证状态为正常，视为持有机动车驾驶证，不对其进行处罚。违法处理。民警现场查处适用简易程序处理的，符合《辽宁省轻微道路交通安全违法行为处理实施办法》中规定可给予口头警告、警告处罚的轻微违法行为时，驾驶人忘记携带实体驾驶证的，允许其出示驾驶证电子凭证，民警通过核实，驾驶证状态为正常，视为持有机动车驾驶证。如民警通过核实，驾驶证状态为暂扣、扣留、超分、吊销、注销可恢复、注销的或者有其他严重违法行为的，按照有关法律规定依法处理。

潘春吉称，下一步，辽宁省公安厅和省营商局将持续推进和优化公安电子凭证应用，不断拓展应用场景，并尝试推出更多公安电子凭证，为人民群众提供更好的“智慧政务”服务体验。

来源:法治日报——法制网

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